INICIATIVA QUE REFORMA Y ADICIONA LOS ARTÍCULOS 4°., 7°. Y 64 A LA LEY GENERAL DE TURISMO, A CARGO DE LA DIPUTADA GRETEL CULIN JAIME, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN

La  suscrita Gretel  Culin  Jaime ,  diputada  federal  e  integrante  del  Grupo  Parlamentario  del  Partido  Acción Nacional de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en los artículos 71, fracción II, y 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 122, 127 y demás relativos y aplicables de la ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 171, 175, 176 del Reglamento para el Gobierno  Interior  del  Congreso  General  de  los  Estados  Unidos  Mexicanos;  y  6,  numeral  1,  fracción  I,  77, numerales 1 y 2, y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, someto a consideración de esta soberanía iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Turismo a fin de que se incorporen los conceptos ciencia, tecnología e innovación en la misma, para lo cual se fija la problemática sobre la cual versa la iniciativa que nos ocupa;

Exposición de Motivos

El sector turístico del país ha adquirido tal relevancia que para lograr un crecimiento sostenido en el largo plazo que permita transmitir sus beneficios  a toda la  población, es necesario  realizar acciones no  sólo en términos de creación de infraestructura o promoción de las actividades de los prestadores de servicios.

Se requiere que la propia legislación en lo particular incorpore conceptos de ciencia, tecnología e innovación, de manera que reconozca la importancia que tiene la investigación y el desarrollo de conocimiento.

Lo anterior sólo se puede lograr si desde la propia ley se establece que la Secretaría de Turismo en coordinación con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, y otras entidades académicas promueven y coordinan acciones de fomento al desarrollo de actividades científicas, tecnológicas y de innovación orientadas al sector turismo.

En el sector turístico se  evidencian  cambios cada vez mayores, debido al comportamiento  y preferencias de los viajeros, ya que hoy se encuentran más informados y conocen más de los diferentes destinos y sus dinámicas, no solo en el ámbito nacional sino internacional, debido a que hoy las fronteras se traspasan sin límites.

Los  prestadores  de  servicios  turísticos  deben  adoptar  nuevas  formas  de  realizar  negocios  e  interactuar  con  sus clientes,  con  el  fin  de  ganar  más  mercado  y  de  ofrecer  servicios  altamente  competitivos  en  la  industria.  La globalización obliga a los prestadores a ser más retadores con sus servicios y propuestas de valor para los turistas, ya que dentro de una plataforma tecnológica puede en tiempo real realizar negocios y hacer presencia en cualquier parte del mundo.

Hoy por hoy aún se encuentran empresas que no cuentan con un portal, siendo éste una herramienta necesaria para ser altamente competitivos y lograr comercializar sus servicios y productos. Igualmente es una forma de realizar mercadeo B2C (Business To Consumer ), el cual se efectúa de forma más rápida y obtiene grandes beneficios a largo plazo, como mayor conocimiento del mercado, segmentación para sus productos, y fidelización de clientes.

En  el  sector  turístico,  internet  brinda  muchas  ventajas  para  las  empresas,  ya  que  facilita  la  gestión  de  reservas, venta de plazas, aumento de la promoción de sus servicios a través de las características que se vuelven tangibles, permite la creación de nuevos productos, y le brinda al viajero la oportunidad de gestionar su viaje de forma más rápida. Otra de las grandes ventajas es la incorporación de pagos on line , con el fin de gestionar las reservas de forma más ágil y a costos inferiores, brindando así un mejor servicio para el cliente.

Podemos citar algunas de las ventajas que se obtienen con el comercio electrónico tanto para los clientes como para las empresas:

Clientes:

* Mayor información de productos y destinos

* Comparación de ofertas de otros productos y mercados

* Disminución de tiempo y costos en la compra de productos

* Propuesta de diseño de los productos

Prestadores turísticos:

* Interactividad con el cliente

* Mejor distribución y venta de productos y servicios

* Agilidad en la gestión de procesos

* Flexibilidad y adaptabilidad

* Reducción de tareas

* Disminución de errores operativos

Por otra parte el comercio electrónico consigue realizar ahorros sustanciales en diferentes áreas, una de ellas el área administrativa,  eliminando  comunicaciones  innecesarias,  disminuyendo  el  uso  del  papel,  lo  que  hace  que  se practiquen mejores políticas ambientales dentro de las organizaciones. Internet da la posibilidad de promocionar mayores productos  y con información más detallada, que si se hiciera a través de un brochure; también permite una mayor retroalimentación con los clientes, a través de sistemas expertos  y programas inteligentes de correos electrónicos, que dan la posibilidad de interactuar rápidamente y asesorar mejor en la decisión de compra.

Debido  a  la  importancia  que  reviste  la  ciencia  y tecnología,  y la  mancuerna que  puede  hacer  con  el  turismo  al convertirse en una herramienta eficaz para el turismo, resultando necesario como ya se mencionó incluir en la Ley General, la necesidad del desarrollo tecnológico en el turismo

Modificación propuesta

En  la  Ley General  de  Turismo  se  identifican  tres  artículos  en  los  cuales  es  posible  incorporar  los  conceptos  de ciencia, tecnología e innovación, los cuales se presentan a continuación:

Por lo antes expuesto es que la suscrita diputada federal, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados; con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 3, numeral 1, fracción VIII; 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados, someto a consideración del pleno de la honorable Cámara de Diputados el siguiente:

Proyecto de decreto

Artículo Único. Se reforman la fracción XI del artículo 4; la XVII y la XVIII, y se adiciona la XIX, del artículo 7, y se reforma el artículo 64, todos de la Ley General de Turismo, para quedar como sigue:

Artículo 4 . . . . .

I. a la X. . . . .

XI. Promover y coordinar acciones de fomento a la investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación para el sector turismo,

XII. a la XV. ...

Artículo 7 . ...

I. a la XVI. ...

XVII. Promover,  en  coordinación  con  la  Secretaría  de  Agricultura,  Ganadería,  Desarrollo  Rural,  Pesca  y Alimentación, el desarrollo de la pesca deportivo-recreativa, conforme lo dispuesto en esta Ley, su reglamento y en la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable,

XVIII. Colaborar, en coordinación con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, para impulsar el desarrollo de actividades científicas, tecnológicas y de innovación orientadas al sector turismo; y

XIX. Las demás previstas en éste y otros ordenamientos.

Artículo  64. La  Secretaría  promoverá  y coordinará acciones  de  fomento  a  la  investigación  científica,  desarrollo tecnológico  e  innovación  para  el  sector  turismo,  y  llevará  a  cabo  acciones  para  mejorar  y  complementar  la enseñanza  turística  a  nivel  superior  y  de  postgrado,  dirigida  al  personal  de  instituciones  públicas,  privadas  y sociales vinculadas y con objeto social relativo al turismo.

Transitorio

Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la

Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México, 27 de febrero de 2018. Diputada Gretel Culin Jaime (rúbrica)

• Turnada a la Comisión de Turismo